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  • 索引?#29275;?/span>T0001-1887-2019-03222
  • 主题分类:工业、交通
  • 发布机构:市政府办公室
  • 成文时间:2019-02-25
  • 撰?#35789;?#38388;:2019-02-25
  • 发文字?#29275;?/span>济政〔2019〕4号

济源市人民政府关于2019年济源市工业经济发展的意见

各产业集聚(开发)区管委会,各镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门:

为深入实施“工业强市”主战略,全面落实工业转型攻坚三年行动计划,加快推动全市工业高质量发展,现就2019年工业经济发展提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引,认真贯?#23396;?#23454;党的十九大和十九届二?#23567;?#19977;中全会精神,按照省委、市委经济工作会议部署,围绕工业经济高质量发展,坚持“工业强市”主战略不动摇,?#21355;?#25226;握转型发展核心,以高端化、绿色化、智能化、融合化、标准化为目标,聚焦重点产业转型升级,着力实施企业技术改造、智能化改造、绿色化改造“三大改造?#20445;?#30528;力以项目建设、?#25945;?#26381;务、以企招商、企业家素质提升、经济运行监测为抓手,保持工业经济平稳增长,?#24179;?#24037;业经济高质量发展,为全面建成小康社会打?#24405;?#23454;基础,以工业战线优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

二、预期目标

2019年,全市规模以上工业增加?#32735;?#36895;达到8%左右,三大改造投资占工业投资的比重超过30%,工业经济各项指标增速位居全省前?#23567;?/p>

三、工作重点

(一)聚焦重点产业,加快转型升级步伐

围绕“1+4+4”产业体系,加速?#24179;?#20256;统优势产业转型升级,不断做大做强,巩固优势。下大力气促进新兴产业发展壮大,尽快形成对全市工业的支?#21028;?#24212;,为工业发展增添后劲。

1.有色行业。围绕打造千亿级有色金属循环产业基地这一目标,以?#20985;?#37327;化、再利用、资源化”为重点,着力提升技术装备水平,延长产业链条,发展循环经济,提高产品附加值。2019年围绕延链补链要加快?#24179;?#35947;光再生铅资源循环利用及高效清洁生产技改工程?#35748;?#30446;,完成年度投资17.6亿元?#40644;?#21160;实施年产1万吨铜箔产业园等13个延链补链项目,完成年度投资24.9亿元。重点?#24179;?#25311;投资100亿元的中国白银城建设,2019年依托思礼镇完?#19978;?#30446;?#40644;?#24314;设,打造思礼白银小镇;加快沁园工业园现有厂房改造,?#32321;?#30333;银城二期项目具备招商条件,全年完成投资15亿元,引进企业80家以上?#40644;?#21160;城市东区白银城博物馆、产品展示和交?#23383;行?#31561;综合配套服务项目,进一步擦亮名片,把我市打造成为中国最大的白银产业基地,助推有色金属循环经济产业提档升级,从而带动相关产业发展,?#24179;?#25105;市由铅锌冶炼大市向全省重要的新?#29287;匣?#22320;迈进。

2.钢铁行业。认真贯?#23396;?#23454;《河南省钢铁行业转型发展三年行动方案》,坚持生态优先、绿色发展的理念,?#21355;?#25226;握“绿色、减量、提质、增效”转?#22836;?#21521;,突出生产绿色化、装备大型化、企业智能化、钢?#26408;?#21697;化,全面提升工艺装备、质?#31185;?#29260;、资源利用和节能减排水平,实现钢铁行业高质量发展。2019年以绿色化改造和?#24179;?#25216;术装备升?#27573;?#37325;点,支持济源钢铁实施?#32321;V卫?#39033;目11个,完成投资3.6亿元?#30343;?#26045;装备升级改造项目3个,投资11亿元,加快?#24179;?#25237;资50亿元的钢产品深加工产业园建设,加大基础设施和标准化厂房建设力度,支持巨力钢丝绳、金五联弹簧?#32469;?#19994;扩能增产,加快?#24179;?#25237;资5.8亿元的8万吨轴承钢管项目、投资4亿元年产50万吨特殊钢精品棒材工程、投资2.2亿元年产8000吨活塞毛坯项?#24247;?#19968;批强?#30784;?#24310;?#30784;?#34917;链项目,推动产业链协同发展,?#24179;?#38050;铁产业向中高?#23546;?#36827;,把我市打造成为全国一流的钢产品深加工基地。

3.现代化工产业。围绕打造500亿元化工产业基地目标,以虎岭高?#24405;?#26415;产业开发区、玉川产业集聚区为主要载体,坚持安全为基、生态优先,?#21355;?#25226;握“安全、绿色、减量、精细”转?#22836;?#21521;,推行更?#32454;?#39640;的?#32321;!?#33021;耗、技术、质量、安全等标准,加快基地化布局、园区化发展、绿色化改造、精细化生产,提升安全?#32321;?#27700;平,延伸产业链条,提高质量效益,严禁小、散、乱企业入园。2019年化工产业续建新建项目26个,总投资85亿元,年度计划投资32.5亿元,重点?#24179;?#37329;马能源投资50亿元的综合利用产业基地项目、投资9.3亿元的博新能源2万立方米LNG储备库项目、清水源年产18万吨水处理剂扩建等投资大、水平高的项目。

4.加快培育新兴产业。重点围绕食品饮料、新能源汽车、电子信息、生物医药等优势产业,进一步优化布局,加快实施一批支?#21028;?#30340;大项目,?#24179;?#20135;业做大做强。在食品饮料方面,重点?#24179;?#20013;沃年产10万吨本草功能饮料和年产8万?#27490;?#34092;深加工项目,?#32321;?#24180;底投产。在新能源汽车方面,加快力帆?#20843;?#22823;工艺”建设,?#32321;?#20170;年3?#36335;?#23436;成调试生产,形成年产5万辆新能源电动车产能,积极?#24179;?#21147;帆高速电动车布局济源;加快新能源汽车产业园标准化厂房和新能源汽车零配件产业园建设,为项目落地创造条件。在电子信息方面,重点?#24179;?#25237;资20.4亿元的富泰华智能化园区建设,加快智能手机外壳精密机构件加工智动化、年产3180万套手机外框?#23578;?#33258;动化设备改造、CNC大数据和工厂智能监控、SP螺柱?#38468;?#33258;动?#23433;鵂小?#38253;射去PVD层打标连线改造?#35748;?#30446;尽快投产,形成新的效益。在生物医药方面,重点?#24179;?#24635;投资5.2亿元的万洋硒百康项目、总投资1.2亿元的济世药业年处理1万吨中药材生产线?#35748;?#30446;。

(二)深入实施大规模技术改造,加快企业提质增效

1.明确技改方向。坚持以提质增效为?#34892;模?#20197;新产?#25151;?#21457;为重点,以“三?#21592;?#22235;提高”为抓手,引导和推动企业以市场为导向实施大规模技术改造,培育一批创新型企业,开发一批标志性新产品,推动产业高端化、终端化、高效益发展。

2.实施百项技改工程。?#22253;?#39033;技改工程为主抓手,坚持“高端、高质、高效”为主攻方向,加快提升制造业高端化、智能化、品牌化、绿色化发展水平,推动我市制造业向产业价值链中高?#23546;?#36827;。2019年计划实施技术改造项目100个以上,技改投资占工业投资的比重不低于30%。

3.开展质量标杆进百企行动。深入开展质量标杆进百企活动,以卓越绩效模式、精益生产、可靠性管理?#35748;?#36827;质量管理模式为主要?#21592;?#20869;容,引?#35745;?#19994;深入实施全面质量管理,切实提升质量管理水平。2019年伊利乳业、万洋绿色能源?#32469;?#19994;争?#35789;〖丁?#36136;量标杆”企业。

4.支持制造业创新?#34892;?#24314;设。支持企业以自主品牌建设为核心的技术改造,创建制造业创新?#34892;摹?#24037;业公共技术研发?#34892;摹?#24037;业设计?#34892;?#31561;研发?#25945;ǎ?#23454;现我市大?#34892;推?#19994;市?#20817;?#19978;研发机构全覆盖。支持济源钢铁牵头建设的河南省高性能特殊钢?#29287;洗?#26032;?#34892;?#22521;育,争取通过1-2年努力,成为省级制造业创新?#34892;摹?/p>

(三)加速实施绿色化改造,?#24179;?#20225;业绿色循环低碳发展

?#21592;?#22269;内外先进水平和标准,加速实施绿色化改造,?#24179;?#33410;能减?#29275;?#25552;高资源综合利用水平,构建工业绿色制造体系。

1.开展“绿色制造进企业”活动。认真贯?#23396;?#23454;《河南省绿色制造体系建设实施方案(2018—2020年)》,通过?#20013;?#23459;传政策、筛选重点培育对象、加强标?#36158;?#23548;、协调第三方机构支持等措施,深入?#24179;?#32511;色工厂、绿色设计产品、绿色供应?#30784;?#32511;色园区创建工作。2019年力争创建国家级绿色工厂2家。

2.实施能效、水效“领跑者”行动。重点在钢铁、有色、能源、化工、水泥等行业实施能效、水效“领跑者”行动,?#20013;?#24320;展能效、水效?#21592;?#25552;升,鼓励企业争创国家能效、水效“领跑者”。推荐符合条件的产品和设备列入国家重大节能、?#32321;?#25216;术装?#25913;?#24405;和重大工业节水技术、工艺、装?#25913;?#24405;。能源主管部门对未达到国家强制?#21592;?#20934;限定值的企业实施差别电价政策,倒逼企业?#21592;?#25552;升。

3.加快企业绿色化改造。围绕打好污染防治攻坚战,强化?#32321;?#25919;策倒逼机制。进一步发挥企业主体作用,加大企业?#32321;?#25216;改力度,所有?#32321;?#25216;改项目,企业要?#32321;?0?#30860;?#23436;成技改任务。对逾期未完成任务的企业按政策要求从严予以管控,?#32321;?019年秋冬季全市大气污染形势不断改善。

4.实施重污?#37202;?#19994;搬迁改造。制定出台重污?#37202;?#19994;搬迁改造实施方案,对城市建成区内的重污染工业企业实施就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出。济源钢铁要加快就地改造步伐,?#32321;?#24180;内完成投资5亿元,实施12个?#32321;?#32508;合?#21355;?#39033;目;?#24179;?#28966;化行业整合重组,加快产业集群发展,到2020年底淘汰4.3?#20934;?#20197;下?#23396;?/p>

(?#27169;?#28145;度?#24179;?#26234;能化改造,加快互联网和制造业融合发展

以?#24179;?#26234;能化改造为主攻方向,全面提升企业研发、生产、经营、管理、服务的智能化水平,提升信息化环境下企业的核?#26408;?#20105;力。

1.强化两化融合标?#23478;?#23548;。?#20013;平?#20225;业两化融合自评估、自诊断、自?#21592;輳?#24341;?#36158;?#35201;行业龙头企业全面启动两化融合管理体系贯标工作,积极争创贯标试点示范企业。2019年开展两化融合?#21592;?#30340;企业累计达到230家以上,开展两化融合管理体系贯标的企业累计达到10家以上,其中通过评定的企业累计达到6家以上。

2.加快发展智能制造。?#20013;?#24320;展智能工厂、智能车间?#22836;?#21153;型制造试点示范培育工作,加快推广自动化、数字化、网络化、智能化设备和系?#24120;?#21152;快发展个性化定制、网络化协同、远程运维、产品全生命周期管理、供应链管理等新型生产服务模式,加强对智能化改造项目的跟踪服务和动态管理。2019年新争?#35789;〖兑?#19978;(含省级)智能工厂、智能车间?#22836;?#21153;型制造试点示范5个以上。

3.加快推动“企业?#26174;啤薄?#22362;持“建云”与“用云”并重,支持清水源“水云踪”工业互联网?#25945;?#21152;快技术创新和业务拓展,指?#35745;?#31215;极申报省级工业互联网?#25945;ā?#22269;家?#26007;?#21153;型制造?#25945;?#25110;国家级制造业“双?#30784;逼教ǎ?#40723;励国泰自动化、中原云工?#32469;?#19994;加强对现有工业云?#25945;?#30340;升级改造,?#20013;?#25552;升业务支撑能力和行业影响力。分层次推动“企业?#26174;啤保?#24341;?#35745;?#19994;与河南省“企业?#26174;啤?#26381;务商开展对接,2019年力争规上企业网络基础设施或一般业务应用“?#26174;啤?#29575;达到60%以上,重?#38379;?#19994;关键业务应用“?#26174;啤?#27493;伐明显加快。

4.强化智能化改造支撑服务。?#20013;?#24320;展制造业“双?#30784;逼教ā?#21046;造业与互联网融合“双?#30784;?#22522;地培育,为企业技术研发创新、生产方式变革和组织管理变革提供支?#29275;?019年新争?#35789;〖兑?#19978;相关“双?#30784;?#39033;目1-2个。承办河南省企业智能化改造诊断服务(济源站)活动,举办多?#20013;?#24335;的培训、考察、对接活动,进一步增?#31185;?#19994;家“建设智能化企业,提供智慧化服务”的意识和能力。

(五)加大重点项目建设,为工业发展储备后劲

1.明确投资导向。围绕国家产业政策、?#32321;?#25919;策,?#28304;?#26032;创业、转型升?#27573;?#23548;向,加大对现代制造业、战略性新兴产业、高?#24405;?#26415;产业、传统产业技术改造升级等领域的重大项目投资力度,?#24179;?#24037;业转型升?#19969;?/p>

2.加大项?#30475;?#22791;。?#28304;?#20225;业推动大项目、大项目推动大产业的思路,科学谋划重大项目,做好工业项?#30475;?#22791;,切实加强对重大项目、重点项目的策划、立项和实施,着力形成“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的项目滚动实施机制,以项目建设稳增长、增后劲。

3.开展项目竞赛。在全市重点工业企业开展项目竞赛活动,?#35748;?#30446;规模、比科技创新、比技术改造、比节能减排、比智能制造、比经济效益,在全市工业领域形成比学赶超、勇于争先的浓厚氛围,促进调结构、促转型,上规模、增效益。2019年实施亿元工业项目50个,争取完成投资100亿元以上,力争工业投资占全社会投资达到40%以上。

(六)?#24179;?#37325;?#38379;?#19994;以企招商,带动产业集群发展

1.强化组织领导。成立以市政府主要领导为组长、职能部门和重?#38379;?#19994;为主的招商引资领导小组,按照行业划分组成四个招商?#24179;?#23567;组,每季?#26085;?#24320;一次工作?#24179;?#20250;,听取招商引资工作开展情况,研究解决招商引?#25163;写?#22312;的问题,形成政府推动、企业主动、部门联动、社会齐动的招商合力,扩大招商引资规模,提高招商引?#25163;?#37327;。

2.明确招商任务。建立30家重?#38379;?#19994;以企招商工作机制,明确年?#26085;?#21830;指导性工作任务与目标,指?#35745;?#19994;制定产业链?#35745;祝?#19978;半年对重?#38379;?#19994;所有供应商完成点对点对接,引?#35745;?#19994;谋划一批高端型、链条型、龙头型产业项目,全年重?#38379;?#19994;力争完成招商引资100亿元以上。

3.开展招商竞赛。以?#29100;?#20934;招商、突出实效”为目标,开展重?#38379;?#19994;招商竞赛,通过竞赛,进一?#35282;?#21270;企业?#30333;?#20986;去、请进?#30784;?#25307;商力度,实?#36136;?#38598;一批项目信息,?#24179;?#19968;批项目签约,推动一批项目落地,营造“比、学、赶、超”的浓厚招商氛围。每半年组织一次全市重点工业企业招商项目集中观摩活动,以集中亮相?#32469;?#30340;形式,进一步激发企业招商引资的主动性与积极性。

4.落实招商政策。各相关职能部门要强化服务意识,对外来投资企业实行手续代办、全程服务,打造最佳营商环?#24120;?#35201;按照《济源市招商引资工作奖励暂行办法》(济办文〔2017〕52?#29275;?#35201;求,落实好重大招商项目的扶持政策。

(七)加快三大?#25945;?#24314;设,?#24179;?#20225;业发展瓶颈

1.?#24179;行?#20225;业公共服务?#25945;?#24314;设。强化?#34892;?#20225;业公共服务?#25945;?#36816;营管理,?#24179;?#25105;市窗口?#25945;?#19982;省枢纽?#25945;?#23545;接,实现互联互通,进一步放大?#25945;?#21151;能;进一?#25945;?#21319;?#34892;?#20225;业发展水平,积极稳妥?#24179;?#20379;应链金?#20898;?#20026;?#34892;?#20225;业提供成本相对?#31995;汀?#39640;效快捷的金融服务,积极组织?#30333;?#31934;特新”优?#25163;行?#20225;业与服务机构精准对接,筛选培育细分领域专业化“小巨人”企业和“隐形冠军?#20445;?#20570;好“小升规”后备企业培育工作。

2.搭建政银担企对接?#25945;ā?#35201;加?#22353;?#21508;银行业金融机构开展政银担企对接工作,进一步细化合作内容,不断将合作引向深入,努力为?#34892;?#24494;企业融资提供服务。同时做好小微企业应?#29031;丝?#34701;资及小微企业融资担保业务降费奖补工作。加强“助保金征信贷款”工作力度,缓解?#34892;?#20225;业融资难题。

3.实施创新?#25945;?#22521;育工程。梳理企业技术难题和科?#34892;?#27714;,作好?#34892;?#20225;业与高校、科研院所对接活动,积极打造制造业创新?#25945;ǎ?#19981;断培育创新引领型企业,提升我市企业的创新发展能力;认真落实小微企业各项税收优惠政策及小升规扶持政策,加快“小升规、规改股、股上市”工作,不断促进企业?#27801;?#22766;大。

(八)搞好三项服务,打造最佳营商环境

1.实施应急服务。加强对“企业服务110”系统的研发和运行维护,保障系统正常运行;深化“企业服务110”服务,建立“企业服务110”服务大厅,实现“市长热线”和“企业服务110”系统并线运行,实现全天候值班、全天候受理,第?#30343;?#38388;受理,真正实现信息多跑路,企业少跑腿;建立企业反映问题分类台账,及时交办,限期办结,每半月通报一次系统问题办理情况;强化市级领?#32423;?#26399;会商机制,及时解决企业的难点、热点问题。

2.实施精准服务。扎实开展?#20843;撓小敝行?#20225;业脱困专项行动,重点解决企业互联互保造成的停产和半停产乃至失信?#20219;?#39064;,探索通过资产管理公司处置企业不良资产,使企业轻装上阵、换发新的生机;?#20013;?#24320;展产销对接活动,组织企业参加第十六届中国国?#25163;行?#20225;业博览会、河南济?#20540;?#19977;届区域?#34892;?#21152;工现场会以及“一带一路”沿线国?#19994;?#21508;种经?#22478;?#35848;会,帮助企业开拓市场。

3.实施常态服务。建立市级领导联系企业制度,将30家重?#38379;?#19994;和30家高?#27801;?#22411;企业?#33539;?#20026;重点服务对象,分别明确一名市级领?#32423;?#21521;帮扶,强力解决企业运行中的问题,保障企业正常生产经营;?#20013;?#24320;展首席服务员和百名干部帮百企活动,对100家市级重点服务企业实?#36136;?#24109;服务员帮扶服务全覆盖,明确帮扶责任,强化帮扶考核,切实为企业做好贴身服务。

(?#29275;?#30528;力提升素质,加?#31185;?#19994;家?#28216;?#24314;设

1.加?#31185;?#19994;家培训。?#30343;?#23450;期组织全市企业家外出赴高校和先进地区、企业进行考察学习,培养企业家创新发展能力、决策管理能力。二是依托济源职业技术学院和?#25215;?#31561;机构,充分利用教师资源,建立企业家培训学院。三是积极鼓励企业开展内部素质提升工程,?#36130;?#19994;自行邀请专家、学者来济上课的,可适当给予财政资金补助。

2.实施新生代企业?#39029;沙?#24037;程。加强“新生代”企业家定向培养,推行青年企业家培养“导师制?#20445;?#36873;择济源著名企业?#19994;?#20219;青年企业?#19994;际Γ?#20381;托导师所在企业建立青年企业家培育?#34892;模?#36873;拔一批?#21028;?#38738;年企业家进入?#34892;?#22521;养?#22303;丁H繁?#20225;业做大做长,打造“百年老企”。

3.?#20013;?#24320;展“企业家沙龙”活动。继续做好企业家沙龙活动,构建政府、企业、学者面对面沟通的场所、面对对交流的?#25945;ǎ?#26126;晰产业转型升级的重点?#22836;?#21521;,帮助企业了解政策,用好政策,引?#35745;?#19994;家树立正确的创新发展理念,为企业转型发展提供智力支持。

(十)强化运行监测,保持工业经济平稳发展

1.加强工业运行研究研判。认真研判国际国内经济发展走势,准确把握我市工业经济运行态势。重点对主要经济指标、工业匹配指标等具体情况进行分析研判,及时发现并解决工业运行中的苗头性、倾向性问题,?#32321;?#20840;市工业经济平稳健康发展。

2.强化运行监测分析。进一步完善重点行业、重?#38379;?#19994;和新的增长点的监测体系。坚持“电量日监测、价格周报告、运行?#36335;治觥?#31561;机制,增强分析预测的前瞻性、预见性。提高运行分析质量,加?#22353;?#20840;省、结构雷同、省直管县横纵?#21592;?#20998;析研究。树立问题导向,注重对新情况、新问题的研究分析,形成科学合理的政策措施。

3.提升工业经济运行监测水平。改进运行监测手段,扩展完善工业企业运行监测?#25945;?#21151;能,着力提升经济运行监测水平,通过全方位监控企业各项数据,及时发现企业生产经营中的问题,提出对策建议,?#32321;?#20225;业正常生产经营。

四、保障措施

(一)强化组织保障。?#30343;乔?#21270;聚焦意?#19969;?#21160;员全市广大党员干部树立一心一意谋发展、凝神聚力抓工业理念,在全市上下形成关心工业、齐抓工业、大抓工业的浓厚氛围。二是加强领?#32426;平?#26426;制。坚持市政府项目周例会制度,定期开展项目工作会商。完善市级领导分包产业集群、骨干企业、重点项目和重点招商引资项目工作机制,每季?#26085;?#24320;一次企业座谈会,着力帮助企业解决体制、机制、制度、保障等方面问题。三?#20052;?#21270;责任落实。集聚(开发)区和镇办要切实担负起工业发展的重任,定期对工业发展进行专门研究部署,分析评估、制定措施,主要负责同志要以身作则、身体力行,亲自抓谋划、抓推动、抓落实。政府各部门要立足职能、协同配合,积极主动,形成工作合力。

(二)强化政策保障。?#30343;?#35748;真落实国家税收政策。今年要重点落实中央实施小微企业普惠?#36816;笆占?#20813;政策,将其作为缓解经济下行压力的一项关键举措,做到坚决贯彻不含糊、政策宣传无死角、减免税收不迟缓、落实政策不折扣,让企业有实?#32735;?#22312;的获得?#23567;?#20108;是明确政策支持导向。认真宣传国家产业政策导向,落实国家、省、市对产业发展和企业扶持的各项政策,分行业、分领域、分项目实施精准政策支?#37073;?#25226;资源综合利用、企业创新、三大改造、延炼补?#30784;?#19978;档升级等作为支持重点,以政策引领产业转型发展。三是简化政策兑付程序。对市级出台的优惠政策,要实行“部门首席负责制?#20445;?#23545;牵头部门制定的政策,要负责解释、负责审核、负责兑?#37073;?#20999;实减少审批?#26041;冢?#21152;快政策落实。

(三)强化要素保障。?#30343;僑繁?#29983;产要素保障。突出问题导向,针对企业反映的重点、难点问题,定向施策、精准发力,重点做好企业用气、用电、用煤等的?#34892;?#20379;应。进一?#25945;?#32034;大用户直供电交?#31069;?#20419;进供用电双方共赢。二是做好用地规划保障。创新工作机制,按照工业转型升?#20817;?#27714;,国土部门要加大对工业用地的收储力度,做?#20132;?#26497;主动,应?#31449;?#25910;,加大对重?#38379;?#19994;、重点项目用地的支持力度;各产业集聚区要根据产业发展需求,加快标准化厂房建设,切实解决项目?#24179;?#36807;程?#23567;?#31561;用地”“等厂房”的被动局面。三是优化配置环境要素。通过精?#36158;?#27745;,有保有压,保证重点产业发展,对鼓励类产业和绿色?#32321;?#24341;领企业新、改、扩建项目,优先调?#26519;?#35201;污染物排放总量指标;?#32454;?#24314;设项目前期准入管理,加快区域环评、文探、物探、地震等前期手续准备工作,做到“关口前移?#20445;?#20026;项目落地争取时间,?#33489;?#21512;条件的项目,应批尽批,能快则快。

(?#27169;?#24378;化环境保障。?#30343;?#20248;化政务环境。?#20013;?#20248;化“放管服”改革,进一步清理规范行政审批事项,推行投资项目“多评合一”模式,优化办事流程,压缩审批时限,争取在法定时限基础上实现再提速。二是优化法治环境。加?#31185;?#19994;产权保护、保护企业家合法权益,构建全方位、多元化纠纷解决机制,多举措为企业提供高效便捷的司法服务,通过公正高效地履行审判执行职责,依法平等保护各类市场主体的合法权益,努力提升法治环?#24120;?#33829;造良好营商环?#24120;?#26381;务企业高质量发展。三是优化生产环境。强化综合?#21355;恚?#28145;入开展扫黑除恶专项斗争,进一步优化项目建设环?#24120;?#23545;恶意阻工、破坏企业经营发展的违法行为要从?#27927;?#24555;打击,?#32321;?#20225;业生产经营的长期稳定。

2019年2月25日  

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