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2019年政府工作报告

来源:济源网 作者: 时间:2019-03-02

——二O一九年二月十六?#36213;?#27982;源市第十四届人民代表大会第四次会议上

济源市人民政府市长 石迎军

各位代表:

  现?#20898;?#25105;代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

  一、2018年工作回顾 

  过去一年,面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大精神和习近平总书记视察指导河南时的重要讲?#29100;?#31070;,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以高质量发展为根本方向,以供给侧结构性改革为主线,扎实开展三大攻坚战,统筹?#24179;八?#20010;着力?#20445;中?#25171;好?#20843;?#24352;牌?#20445;?#31215;极?#24179;?#24037;?#30331;?#24066;、旅游富民、产城融合、城乡一体?#20445;?#32463;济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势,较好完成了市十四届人大三次会议?#33539;?#30340;各项目标任务,高质量发展迈出坚实步伐。初步核算,生产总值完成641.8亿元,增长8.3%,居全省第4位;一般公共预算收入完成50.1亿元,增长24.1%,居全省第1位;规模以上工业增加?#32735;?#38271;8.5%,居全省第3位;全社会固定资产投资增长10.1%,居全省第7位;城镇居民人均可支配收入达33307元,居全省第3位,增长8.5%;农村居民人均可支配收入达18446元,居全省第2位,增长8.9%。

  一年来,我们主要做了以下工作:

  (一)纵深?#24179;?#37325;点攻坚,?#30343;?#39640;质量发展基础。统筹兼顾,分类施策,着力?#24179;?#39640;质量发展的瓶颈制约。坚决打好三大攻坚战。脱贫攻坚?#27807;着?#36716;被动局面,取得决定性进展,59个建档立卡贫困村全部摘?#20445;?#26377;劳动能力贫困人口全部脱贫,受到国务院大督查高度肯定。?#32321;?#24037;作以正式纳入京津冀及周边地区“2+26”城市为契机,分行业、分企业算清了单位贡献的污?#20061;歐牛?#24320;展了大气污染防治百?#23637;?#22362;,城市环境?#25484;?#36136;量?#20013;?#25913;善;5个目标考核断面水质达标率创历史最好水平,土壤环境质量保持稳定。建立健全监管、预警和处理机制,积极化解企业经营风险,依法严厉打击非法集资,?#36816;?#26377;政府债务进行详细盘点分类,制订预案,风险防控能力显著提高。强力?#24179;?#37325;点项目攻坚。建立重点项目建设周例会制度,规范规委会、土委会运行机制,出台政府投资项目建设管理办法,?#32321;?#39033;?#20811;?#21033;?#24179;?#20840;年召开项目建设周例会30次,解?#37995;?#39064;170余项,清水源水处理剂等项目开工建设,金利废?#23578;?#30005;池拆解等项目加快?#24179;?#37329;马能源液化天?#40644;?#31561;项目竣工投产,项目建设开始发力。妥?#24179;?#20915;遗留问题。?#24247;鰲?#26032;官要理旧账?#20445;?#20840;面收集整理遗留问题,摸清问题成因,明确工作责任,限期予以解决。小浪底北岸灌区项目重新启动,49?#37995;?#39064;楼盘化解工作取得?#40644;?#24615;进展,一批问题项目、问题工程得到?#34892;?#22788;置。

  (二)加快产业转型升级,增强高质量发展动力。理清思路,形成共识,产业转型升级取得新进展。推动工业转型升?#19969;?#21484;开全市工业转?#22836;?#23637;大会,统筹产业布局,发力精深加工,谋划实施中国白银城、钢产品深加工产业园等项目。全年“三大改造”投资占工业投资比重达47.5%,高技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加?#24403;?#37325;分别达12.3%、27.9%。产业优势得到彰显,中国制造业企业500强中,河南14家,其中济源4家。荣获全国质量魅力城市?#22378;擰?#25512;动服务?#36947;?#37327;提质。国家全域旅游示范区建设顺利?#24179;?#20840;年接待游客1350万人次,增长17.6%?#30343;迪质?#20837;66亿元,增长18.1%。房地产市场健康发展,商品房销售面积增长30.1%,居全省第1位。大力发展现代服务业,?#34892;宋?#27969;“两仓”封关运营,电商交易额增长93%。金融、餐饮、健康养老等产业加快发展,服务业增加值占生产总?#24403;?#37325;达32.2%。推动种养业转?#22836;?#23637;。划定20万亩粮食生产功能区,发展优?#24066;?#40614;10万亩,蔬菜制?#32622;?#31215;达3.5万亩,畜牧业产值占农业总产?#24403;?#37325;达43%,种养殖结构进一步优化。培育省级农业产业化联合体4家,省级农业产业化龙头企业达11家,农业产业化水平进一?#25945;?#21319;。病死畜禽无害化处理保险联动“济源模式”在全国推广。

  (三)统筹城乡开发建设,打造高质量发展载体。以建设国家产城融合示范区为契机,统筹实施乡村振兴和城市转?#22836;?#23637;。城镇化率达62.36%,提高1.31个百分点。健全城市建设管理机制。强化“规划即法”意识,严格按照城乡规划审批城市建设项目,?#32321;?#39033;目依法依规实施。树立经营城市理念,科学做好土地收储供应,全年完成土地收储3941亩,土地出让收入14.6亿元,增长130%。拓宽城市建设投融资渠道,4家投融资公司开始市场化运作。提升城市品质品位。实施世纪广场改造提升、盘溪河水生态综合?#21355;懟?#21476;轵公园等项目,对一环路内59处7100亩?#38556;?#22303;地开展生态修复,城市绿化覆盖?#30465;?#32511;地?#30465;?#20154;均公园绿地面积分别达41.66%、37.52%、12.79平方米,荣获全国森林旅游示范市?#22378;牛?#20013;国人居环境奖通过复检。完善基础设施建设。呼南高铁豫西通道前期工作加快?#24179;?#27982;阳高速、济源至洛阳西高速等项?#20811;?#21033;实施。全年改造提升城市道路7.2万平方米,新增各类管网71.6公里,建成公厕97座,黄河大道东延工程、时代广场地下通道建成投用,第三水厂通水调试,第二污水处理厂、污泥处?#36152;А?#24314;筑垃圾资源化利用等项目投入试运行。改善农村人居环境。把农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗,把“三清一改”作为农村环境整治的启动点,广泛动员、积极行动,?#38556;?#22320;“一?#35851;?#22235;园”改造完成680余处约32.7万平方?#20303;?#24320;展了首届?#25226;?#25214;最美乡村?#34987;?#21160;,?#20843;?#32654;乡村?#34180;?#20116;美庭院?#34180;?#32654;丽小镇”建设取得显著?#23578;А?#25104;功创建国家级生态镇7个、国家卫生镇2个、国家?#27934;?#32479;村落2个。农村垃圾分类和资源化处理试点工作稳步?#24179;?8个行政村污水?#21355;?#39033;目开工建设,王屋山供水复线工程建成投用,率先在全省实现危房改造全国信息系统存量任务“清零?#34180;?/p>

  (四)?#20013;?#28145;化改革开?#29275;?#28608;发高质量发展活力。以庆祝改革开放40周年为契机,着力拓展改革深?#21462;?#24320;放广?#21462;?#28145;化重点领域改革。?#28304;?#36896;最佳营商环境为目标,?#20013;?#28145;化“放管服”改革,“一网通办”前提下?#30333;?#22810;跑一次”改革全省领先,审批服务事项网上可办率100%,“一网通办”率96.3%。深化投融资体制改革,创新实行“容缺办理?#34180;?#21475;述申请”等模式,投资项目审批效率大幅提升。企业开办更加便利,全年新注册各类市场主体1.26万户。扎实?#24179;?#25913;革试点建设,基层政务公开标准化规范化试点、基层劳动就业和社会保障服务?#25945;?#24314;设、农村集体资产清产核资等工作形成济源特色经验。提升对外开放水平。深入开展?#29100;?#20934;招商服务年?#34987;?#21160;,举办中国(济源)储能及新能源汽车峰会、中国贵金属年会暨济源市有色金属行业发展高峰论坛。全年到位省外资金217.6亿元,实际利用外资3.54亿美元。加强对外开?#29260;教?#24314;设,济源海关正?#20132;?#25209;,济源至连云港铁海联运启动实施。进出口总值完成135亿元,居全省第5位。强化创新引领作用。扎实?#24179;?#30465;科技创新体制综合改革试点市建设,河南省军民融合知识产权交易?#25945;?#27491;式运营。全年新增国家级高新技术企业12家,创历史新高;研?#22353;?#35797;验发展经费投入强度达2.07%,居全省第1位。加?#31185;?#19994;家?#28216;?#24314;设,举办全市重?#38379;?#19994;负责人清华大学培训班、企业家沙龙,企业家学习氛围更加浓厚、创新意识明显增强。

  (五)着力改善社会民生,提升高质量发展内涵。坚持在发展中保障和改善民生,财政民生支出占比71.4%,省定十二项重点民生实事、市定十件民生实事落地见效。着力扩大社会就业。多渠道开发就业岗位,突出做好高校毕业生、农村富余劳动力、去产能职工等重点群体就业工作。全年新增就业1.5万余人,转移农村劳动力6337人,分流安置去产能职工1156人,城镇登记失业率2.91%,零就业家庭动态为零。加大创业扶持力度,发放创业担保贷款1.2亿元。完善社会保障体系。巩固和完善城乡统一的基本医疗保险、最低生活保障、社会养老等制度,在全省率先实现城乡低保并轨,城镇职工退休金人均上调5.5%,失业金标?#27982;?#26376;增加144元,城乡居民基础养老金最低标准年人均提高216元,各类社会保障标准?#20013;?#20445;持全省前?#23567;?#28145;入实施保障性安居工程,分配公租房2759?#31069;?#20837;住904户。积极发展社会事业。坚持教育优先发展,实行十二年公办学校学生免学费,新增幼儿学位2500余个,示范性综合?#23548;?#22522;地被?#33539;?#20026;全国?#34892;?#23398;生研学?#23548;?#25945;育示范营地。?#24179;?#20998;级诊疗建设,强化公共卫生保障能力,居民健康档案建档率达97.1%,城乡居民家庭医生签约率达81.85%,市域内就诊率达91%。加强公共文化服务供给,国家公共文化服务体系示范区创建通过?#35745;?#39564;收。推动社会?#21355;?#21019;新。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打击违法犯罪活动,群众安全感不断上升,上半年公众安全感?#29976;?#23621;全省第1位。严格落实安全生产责任制,深化重点行业领域专项?#21355;恚?#23433;全生产形势总体平稳。?#24179;?#39135;品安全示范市、农产品质量安全市“双安双?#30784;保?#39135;品药品安全监管继续加强。依法做好信访工作,信访总量明显下?#25285;?#20449;访秩序明显好转,社会大局保持稳定。

  一年来,我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,?#38505;?#21150;理人大代表议案建议141件、政协提案204件。加强法治政府建设,?#24179;?#20381;法行政,强化审计监督,?#20013;?#32416;正?#20843;?#39118;?#20445;?#25166;实开展作风建设年活动,政府自身建设和?#21355;?#33021;力不断提升。加强国防教育、国防动员和后备力量及人民防空建设,?#24179;?#20891;民融合发展,驻济解放军、武警部队和民兵预备役人员为地方发展作出新贡献,双拥工作?#20013;?#28145;化。民族宗教工作创新?#24179;8九?#20799;童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。外事、侨务、对台、统计、史志、档案、气象、河务等工作取得新成绩。

  回顾过去一年,深感成绩来之不?#20303;?#36825;是在省委、省政府和市委领导下,全市人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,拉高标杆、勇争一流,团结奋斗、拼搏进取的结果,离不开历届领导班子打下的坚实基础,离不开中央、省驻济单位的共同参与。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向投身济源建设的广大劳动者,向驻济官兵,向各民主党派、工商联、各人民团体,向所有关心支持济源发展的各界人士,表示?#29616;?#30340;?#34892;唬?/p>

  各位代表!

  过去一年,看似平常如往、波?#35762;?#24778;,?#32735;?#24418;势复杂、挑战严峻,我们更加深切体会到,做好新时代政府工作,必须把握好以下原则:?#30343;?#22362;持党对一切工作的领导。旗?#21335;?#26126;讲政治,牢固树立?#20843;?#20010;意?#19969;保?#22362;决做到“两?#37995;?#25252;?#20445;?#20840;面贯?#27807;?#30340;基本理论、基本路线、基本方略,以高质量党建引领推动高质量发展。二是坚持以人民为?#34892;?#30340;发展思想。?#36158;?#25226;人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,用心用情用力在“七个?#20852;?#19978;下功夫,切实满足人民日益增长的美好生活需要。三是坚持立足实际践行新发展理念。坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持工?#30331;?#24066;、旅游富民、产城融合、城乡一体,把新发展理念融入济源高质量发展的全过程。四是坚持拉高标杆勇争一流。聚焦?#20843;?#24230;的位次?#20445;?#30596;准全国全省先进,在高质量发展的赛场上争高下、见分晓,重塑济源的形象地位。五是坚?#36136;?#24178;担当?#24179;?#29942;颈。全面加强制度机制建设,着力?#24179;?#39033;目建设、产业转型、城市提质等领域存在的突出短板和遗留问题,让济源在高质量发展道路上轻装上阵。

  在看到成绩的同?#20445;?#25105;们也清醒认识到,经济社会发展中还面临不少困难和问题:?#30343;?#36716;?#22836;?#23637;任务艰巨。传统产业比重过大,煤?#32943;?#32791;过多,新产业、新业态、新模式发展?#37085;?#26381;务业发展相对滞后,引领转型升级的大项目、好项目少。二是城市功能亟待完善。市容市貌变化不大,绿化、亮化、美化提升?#19979;?#20379;水、排水、供暖?#20849;?#33021;满足群众需要,交通拥堵开始出?#37073;?#20010;别?#33539;?#25317;堵?#29616;亍?#19977;是民生领域还有不少短板。生态环境问题依然严峻,优质教育资源供给不均衡,医疗卫生、养老设施服务能力有待加强。四是政府工作存在不足。一些改革和政策措施落实不到位,营商环境需进一步优化;一些干部进取精神不强、作?#32494;皇担?#20010;别干部能力不够、?#27103;?#19981;仁,一些部门存在不作为慢作为现象。?#28304;耍?#25105;们一定高度重视、切?#21040;?#20915;,努力把各项工作做得更好。

  二、2019年工作安排 

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是建设国家产城融合示范区的关键之年,做好今年的工作意?#36911;?#22823;。

  综合研判,今年形势可能更加严峻、困难和挑战可能更多,既有结?#27807;?#25972;的阵痛反应,也有多年积累的深层次矛盾,还要面对区域竞争形成的?#36153;固?#21183;。但是我们更要清醒认识到,我国发展?#28304;?#20110;重要战略机遇?#20898;?#25105;市经济社会发展仍面临良好机遇。从基本面看,全市经济运行总体平稳的态势没有改变,全国文明城市等众多名片汇聚了品牌效应,多年发展形成了产业支?#29275;?#20247;多改革试点积累了丰富经验。从增长点看,随着供给侧结构性改革?#20013;?#28145;化,企业?#35270;?#24066;场的韧性普遍增强,我市在产业转型、基础设施、公共服务、生态建设等领域,具有较大投资潜力。从动力源看,全市人民思发展、谋发展,有着强烈的?#20985;?#24555;发展、重塑辉煌”愿望,有千百年来积淀下来、深入骨髓和血液的愚公移山精神和基因。只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,拉高标杆、勇争一流,咬定目标、乘势而上,就一定能够在济源高质量发展的征程上,续写新的篇章!

  今年政府工作要?#38505;?#33853;实市委十二届八次全会要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯?#27807;?#30340;十九大和十九届二?#23567;?#19977;中全会精神以及中央经济工作会议、省委十届六次、八次全会精神,?#20013;?#33853;实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话,统筹?#24179;?#20116;位一体”总体布局,协调?#24179;八?#20010;全面”战略布局,以国家产城融合示范区建设为战略?#25945;ǎ?#22362;持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化改革扩大开?#29275;?#22362;持工?#30331;?#24066;、旅游富民、产城融合、城乡一体,继续打好三大攻坚战,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,进一步稳就业、稳金融、稳外?#22330;?#31283;外资、稳投资、稳预?#20898;?#22686;强人民群众获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#26657;?#20445;持经济?#20013;?#20581;康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会?#23637;?#25171;下决定性基础,在建设新时代又富?#32622;?#27982;源、中原更加出彩济源出重彩的征程?#26032;?#20986;更大步伐,?#26434;?#24322;成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  今年经济社会发展主要预期目标是:生产总?#32735;?#38271;8%左右,全员劳动生产率增长8%,规模以上工业增加?#32735;?#38271;8%左右,一般公共预算收入增长12%左右,固定资产投资增长9%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,居民消费价格?#29976;?#28072;幅控制在3%以内,经济结构进一步优化,质量效益明显提升。创新发展取得新成果,研?#22353;?#35797;验发展经费投入强度达到2%以上,高技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加?#24403;?#37325;分别达到15%以上和29%左右。协调发展取得新?#23578;В?#22478;乡居民收入?#20154;?#23567;到1.8:1,常住人口城镇化率提高1.3个百分点左右,人均预期寿命?#20013;?#25552;高,九年义务教育巩固率达到99%,医疗卫生、文化、体育等社会事业全面进步。绿色发展取得新提升,单位生产总?#30340;?#32791;、主要污染物排放量完成省定目标。开放发展取得新?#40644;疲?#36827;出口保持平稳增长,营商环境走在全省前?#23567;?#20849;享发展取得新进步,居民人均可支配收入增长8%以上,城镇调查失业率和登记失业?#21490;?#21035;控制在5.5%以内、3%以内。

  以上目标,更加凸显了新发展理念和高质量发展要求,有利于把工作重点放在?#24179;?#39640;质量发展上来。具体工作中,要切实处理好“六个关系?#20445;閡皇?#22788;理好解放思想和拉高标杆的关系。拉高标杆首先要解放思想,放大格局,以全国先进典型为目标,在更高的参?#38556;?#20013;确立发展坐标和定位。要与省直管县比发展速度,与先进省辖市比质量效益,与发达城市比创新意识,高起点定位,高目标进位。通过解放思想、拉高标杆,来凝聚人心、激发斗?#33606;?#21162;力开创高质量发展新境界。二是处理好创?#26085;?#20248;和补齐短板的关系。创?#26085;?#20248;关系到济源的知名度和美誉度,凡是涉及指标排名的工作,?#23478;?#36208;在全省前?#26657;?#20961;是先行先试的工作,?#23478;?#22521;育亮点,创造经验。补齐短板关系到济源的发展质量和整体竞争力,决不能让任何一项工作在全省处于落后地位。所有政府部门?#36158;挥形?#27982;源争光的责任,坚决没有给济源抹黑的权力!三是处理好转型升级和绿色发展的关系。绿色发展是未来发展的趋势、转型升级的关键。被纳入京津冀及周边地区“2+26”城市范围,意味着我市转型升?#20817;?#32463;由“任重道?#19969;?#36716;变为“迫在?#20864;蕖薄?#35201;树立“早转早主动、快转快发展”的理念,?#26376;?#33394;低碳方式引领产业转型升级,加快走出一条科技先导型、资源节约型、环境友好型的发展之路。四是处理好发展质量?#22836;?#23637;速度的关系。没?#20852;?#24230;就没有质量,质量又影响甚至决定着经济发展速?#21462;?#35201;保证一定的增长速度,避免出现大起大落,给经济发展造成重大损失。要打造最佳营商环?#24120;?#22823;力招商引资,支持企业加快发展,从而实现发展速度和质量的“双丰收?#34180;?#20116;是处理好政府投资?#22836;?#38505;防控的关系。解决发展?#40644;?#34913;不充分的问题,需要发挥政府投资的关键作用。既要坚定不?#21697;?#25511;风险,决不能在决策中再留下新的遗留问题;又要在守住底线的基础上,积极作为,树立经营城市理念,盘活土地资源,多方筹措资金,加快发展步伐。六是处理好责任担当和容错?#26469;?#30340;关系。?#24179;?#38590;题、攻克难关,关键要靠敢于担当、?#32511;?#37325;担的干部。要坚持“三个区分开来”原则,大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的社会氛围,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,真正让敢闯敢干的人?#25317;?#38450;御?#23736;?#29260;?#20445;?#25918;下思想“包袱?#20445;?#25259;荆?#37117;?#21191;往直前,奋力拼出济源高质量发展的新天地!

  今年政府工作要?#36158;?#22362;持“拉高标杆、勇争一流”的导向和要求,全力推动“单项工作争第一、整体工作上水平?#34180;?#37325;点抓好七个方面工作:

  (一)全力以赴扩投资稳增长,推动经济健康快速发展。把稳增长摆在更加突出的位置,保持经济稳中向好态势。

  ?#20013;?#21152;大投资力?#21462;?#28145;入开展“项目建设年?#34987;?#21160;,强化重点工?#26691;?#39046;作用,全力抓好呼南高铁豫西通道、小浪底北岸灌区、?#34892;?#22478;区河湖水系连通、环城路改造提升、文化艺术?#34892;摹?#22269;土绿化提速、南太行山水林田湖生态修复、中国白银城、钢产品深加工产业园、沁北电厂向主城区供热“十大工程?#34180;?#20840;面规?#26029;?#30446;前期工作,进一步优化审批流程,推广“容缺办理?#34180;?#22810;评合一?#34180;?#21306;域评价”等模式,提高项目前期手续办理效?#30465;?#22362;持市级领导分包重点项目、项目建设周例会、集中开工及观摩?#38379;?#31561;制度,聚焦重点领域,加大项目谋划?#24179;?#21147;度,为当前稳增长提供强力支?#29275;?#20026;高质量发展奠定坚实基础。

  全面优化营商环境。?#28304;?#36896;最佳营商环境为目标,?#20013;?#21152;大“放”的力?#21462;?#23436;善“管”的体系、提升“服”的?#24066;В?#24378;化政策统筹协调,坚决兑现涉企?#20449;担?#20999;?#21040;?#20915;痛点难点?#30860;?#38382;题。强化要素保障,解决好石料供应,保障企业生产、市政建设、民生工程。贴心提供涉企服务,进一?#35282;?#21270;市级领导联系企业制度,切实落实好手续代办制,充分发挥行业协会、企业服务110?#25945;?#30340;作用,及时?#34892;?#24110;助企业排忧解难。加强民营企业金融服务,?#20013;?#24320;展政策落?#21040;?#30334;企、“双百”助力企业、?#20843;南?#23545;接?#34180;ⅰ八撓小?#20225;业脱困等行动,?#34892;?#35299;决企业融资、市场、用工等困难。

  多年来,民营企业为全市发展作出了重大贡献,贡献了70%以上的财税收入,80%以上的经济总量,90%以上的就业岗位。济源取得今天的成就,民营经济功不可没!我们将?#38505;?#33853;实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲?#29100;?#31070;,积极构建亲清新型政商关系,着力营造最佳营商环?#24120;?#21162;力把“围墙外的事”办好,让所有民营企业和民营企业?#39029;?#19979;定心丸、安心谋发展!

  加强经济运行监测。建立健全经济运行联合调?#23567;?#20449;息共享、会商分析等工作机制,每月召开经济运行分析会议,适时召开专项调度分析会。准确把?#31449;?#27982;走势,科学研判存在问题、潜在风险,及时采取前瞻性、针对?#28304;?#26045;,增强经济运行监测预警工作的系统性、整体性、协调性,?#32321;?#21508;项指标?#20843;?#24230;的位次”稳居全省前?#23567;?/p>

  (二)深化供给侧结构性改革,加快构建现代产业体系。按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求,?#20013;平?#21457;展方式转变、经济结构转型、增长动能转换,加快建设主导产?#30331;?#26224;、比较优势明显、集聚效应突出的产业体系。

  拉长传统产业链条。以智能制造为引领,支持有色、钢铁、化工等传统支柱产业实施“三大改造?#20445;?#22686;品种、提品质、创品牌。围绕有色金属深加工,重点发展铜、锌、银等工业新?#29287;稀?#25235;住沿海地区产业转移机遇,发挥?#36164;?#34892;业协会的牵线搭桥作用,落实原?#29287;仙?#38144;、厂房提供等优惠政策,吸引白银加工企业入驻,形成规模集聚效应,加快打造中国白银城。加快钢产品深加工产业园建设,推动钢产品向高端用钢领域升?#19969;?#21521;装备制造产业延伸。加快?#24179;?#35947;光再生铅资源循环利用、济?#32440;?#33021;?#32321;?#25913;造、万洋废旧铅酸蓄电池拆解等项目,引?#36158;?#28857;工业企业在核心技术攻坚、节能减排增效、深化开放合作上取得新?#40644;疲?#25552;升传统产业发展层次。

  培育壮大新兴产业。大力发展节能?#32321;!?#29983;物、新?#29287;系?#26032;兴产业,推动清水源、白云实业、济世药业、王屋纳米等企业做大做强,加快金利、万洋绿色能源上市步伐。发挥食品饮料产业优势,深耕省内市场,开拓省外市场,加快中沃饮料扩建、伊利二期等项目建设,提升食品饮料行业集中度和品牌知名度,打造河南重要的食品饮料产业基地。推动力帆新能源汽车与钢铁、玻璃、铅酸电池、模具等产业紧密对接。利用富士康现有资源,集聚一批下?#38395;?#22871;企业,壮大电子信息产业。?#24179;?#24037;业互联网创新应用,培育工业大数据产业,构建数据驱动的现代工业体系,打造工业互联网示范城市。

  推动服务业提档升?#19969;?#22823;力发展全域旅游,按照“龙头景区+特色小镇+美丽乡村”模式发展多种业态,重点抓好济水源生态旅游综合开发、王屋山文化产业园、九里花海田园综合体等项目,加快王屋山(济水源)国家5A级景区创建步伐,?#32321;?#25104;功创建国家全域旅游示范区。积极发展现代物流业,加快玉川物流园、农特产品电商物流园等项目建设,完善市、镇、村三?#27573;?#27969;网络。?#24179;?#20004;仓”稳健运营。推动商业地产、旅游地产、养老地产等多业态发展,完成商品房施工面积350万平方?#20303;?#32479;筹金融服务、商?#22330;?#20581;康养老等产业发展,做大有色金属现货交易,实施水洪池健康养生等项目,打造新的经济增长点。

  (三)高标准打好三大攻坚战,奠定全面小康坚实基础。突出抓重点、补短板、强弱项,把防范化解重大风险、污染防治、精?#32426;?#36139;作为基本功、资格赛,?#20013;?#21457;力,全力攻坚。

  打好防范化解重大风?#23637;?#22362;战。坚守财政承受能力“底线?#20445;?#21152;?#31354;?#21153;风险监测预警管控,防止新增隐性债务,稳妥化解存量债务。着手解决企业互保问题,防止企业资金链断裂。开展企业风险全面排查,因企制宜实行分类管控,引?#35745;?#19994;加强财务管理、优化债务结构、严格控制资产负债?#30465;3中?#20005;厉打击和处置非法集资,做好互联网金融等领域风险防控。全面清理拖欠民营企业、?#34892;?#20225;业账款,坚决杜绝新增?#25151;睢3中?#21270;解问题楼盘,再梳理一批遗留问题,妥善予以解决。

  打好精?#32426;?#36139;攻坚战。坚持高质量脱贫与严防返?#26029;?#32467;合、开发式扶贫与保障?#33489;銎断?#32467;合、脱贫攻坚与乡村振兴相结合,统筹贫困村?#22836;?#36139;困村、生活改善和公共服务、内生动力和社会帮扶,继续打好?#20843;?#22330;硬仗?#20445;?#24320;展“六大行动?#20445;?#23454;施?#20843;南?#24037;程?#20445;?#22362;决打好打赢脱贫攻坚总攻战。提升扶贫产业档次规模,拓宽流通销售渠道,培育打造一批带贫龙头企业和合作社,建设一批扶贫产业示范基地,推动产业项目覆盖所有贫困人口。多形式、多渠道发展村级集体经济,?#20013;?#25552;升贫困村集体经营性收入。

  打好污染防治攻坚战。聚焦打赢蓝天、碧水、净土保卫战,深入实施经济结?#22266;?#36136;、生态功能提升、国土绿化提速、环境?#21355;?#25552;效?#20843;?#22823;行动?#20445;?#25171;好煤?#32943;?#36153;减量、产业布局优化、工业绿色升?#19969;?#36816;输结?#27807;?#25972;、清洁取暖建设等10个标志性战役。落实“六控”措施,开展绿色调度和差别化管控,实施重点行业超低排放?#21355;恚?#25512;行重点涉气企业分类施策精?#36158;?#27745;,?#32321;?#23436;成年度环境?#25484;?#36136;量改善目标任务。严格落实河长制,扎实?#24179;?#27700;源地保护、城市黑臭水体?#21355;懟?#20840;域清洁河流、农业农村污?#23616;卫?#31561;工作。深入落实“土十条?#20445;平?#20892;用地污染防治和耕地安全利用,基本控制土壤环境风险。

  (四)?#24179;?#22478;市建设提质工程,?#30343;?#20135;城融?#21283;?#30784;支撑。以国家产城融合示范区建设为引领,全面?#24179;?#22478;市建设提质,提升城市品位、彰显城市特色,?#30772;?#26032;一轮城市建设高?#20445;?#23454;现城市面貌大幅改观。

  大力改善城市面?#30149;?#21152;快城市综合性公园、近郊森林公园建设,开展城区?#38556;?#22303;地生态修复,改造蟒河沿岸游园,提升湨河带状公园,实施古轵公园、济源植物园、?#26723;?#22253;等项目,全力创建国家生态园林城市。开挖东湖,改造玉阳湖,实施济水西源、蟒河、苇泉河等补水工程,加大湨河、桑榆河、盘溪河、解放河综合?#21355;?#21147;度,实现小浪底北岸灌区、河口村水库引水入城,全面优化城市水系生态。扎实?#24179;?#29983;态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务?#23614;睿中?#24320;展背街小巷和老旧小区整治,改善城市环?#24120;?#25552;升城市形象。

  全面完善城市功能。加快呼南高铁济源段线?#33459;?#31449;点选址工作,?#24179;?#21335;太?#26032;?#28216;公路、济源至洛阳西高速等项目建设,力争济阳高速年底前具备通车条件。新建改造愚公路、黄河大道西延、新济路等城市道路14条,提高城区通行质量。规划建设城市商业综合体,加快愚公移山干部学院和愚公移山精神展览馆建设。实施沁北电厂城市热源首站及供热管网等项目,新建改造供热管网20公里、供水管网37公里、污水管网85公里、?#35745;?#31649;网20公里。全面规划推动公厕建设。建成生活垃圾焚烧发电厂,投用第三水厂,?#32321;?#19990;纪广场改造、篮球城地下停车场等项目尽快完工。完善市政基础设施和公共服务网络,逐步打造10分钟生活圈、10分钟教育圈、10分钟康养圈、15分钟文化圈、15分钟健身圈。

  提升城市经营管理能力。高标准编?#22378;?#22478;市绿线、?#26029;?#31561;专项规划,以及济东新区、小浪底北岸新区等区域规划和重点街区城市设计,维护规划权威性和严肃性,?#32321;?#19968;张蓝图绘到?#20303;?#22362;持“先规划后建设,不规划不建设”原则,切?#23548;?#24378;规划实施监管,?#20013;?#24378;化城市规划的刚性?#38469;?#21147;。创新土地经营理念,全面盘活土地资源,通过有计划收储、实施整体开发,推动绿地、水系等基础设施和公共服务设施建设前置,提高土地价值。充分发挥投资集团、文旅?#19969;?#27700;?#19969;?#20132;?#19969;?#22478;投等投融资公司的?#25945;?#20316;用,增强“造血”能力,提高市场化运作水平。创新城市管理体制,加强城市管理综合执法,拓展数字化城管?#25945;?#21151;能,提高城市精细化管理水平。

  加快?#24179;?#26842;户区改造。抢抓国家政策机遇,完善机制,明确责任,建立“政府主导”模式,?#24179;?#22478;中村改造。在充分尊重群众意?#23500;?#30784;上,将符合条件的棚户区改造项?#22353;?#20808;列入项目库,统一规划设计,统筹政策、机制、土地、资金等要素,尽快启动实施,服务城市重点区域发展,满足重点项目建设需要,实?#36136;找?#22522;?#37202;?#34913;目标。

  (五)深入实施乡村振兴战略,激发农业农村发展活力。围绕农?#30331;俊?#20892;村美、农民富,坚持规划先行、典型示范、以点带面,?#28304;?#24314;省?#26029;?#26449;振兴示范市、示范镇和市级精品村、示范村为抓手,加快?#24179;?#20116;个振兴?#20445;?#23613;快在亮点打造上实现?#40644;啤?/p>

  做优做强精品农业。提升20万亩粮食生产功能区耕地质量,加快10万亩优质专用小麦生产基地、全国杂交小麦制种示范基地建设。扩大优质养殖规模,实施赛科星生态循环牧场、阳光兔业?#26434;?#20820;养殖等项目。稳定蔬菜种植面积。深入?#24179;?#19968;村一品?#34180;?#19968;区一业”建设。强化农产品地理标志和商标保护,创建省级农产品质量安全市。实施农产品加工业提升行动、休?#20449;?#19994;和乡村旅游精品工程。?#20013;?#22766;大农业产业化集群规模,培育发展家庭农场,提升农民专业合作社规范化水平。

  着力改善人居环境。学习推广浙江“千万工程?#26412;?#39564;,?#20013;平八?#32654;乡村?#34180;?#20116;美庭院?#34180;?#32654;丽小镇”创建活动,重点实施玉泉陆家岭、大峪王庄等10个省级人居环境示范村创建工作。?#20013;?#24320;展农村人居环境整治三年行动,抓好“三清一改?#20445;?#25552;升村容村貌,梯次?#24179;?#20892;村生活污水?#21355;恚?#25913;造农村户厕4万户以上,全面改善群众居住环境。?#24179;八暮门?#26449;路”示范市创建。完善镇区基础服务功能,统筹实施水、气、暖、污水处理等项目。在城镇建设中融入本土文化符?#29275;?#22312;亮化、美化中体现生态、风?#30149;?#25991;脉,着力打造具有济源地域特色的精品小镇。

  规划引领争创特色。完成《济源市乡村振兴战略规划》,健全体制机制,?#24179;?#22478;乡融合发展、农业绿色发展、农民全面富裕。立足乡村特色,保护民俗文化,按照融入城镇、改造提升、特色保护、一般整治?#20154;?#31181;类型,对453个行政村进行规划设计。开展承留花石、思礼三河等乡村振?#21496;?#21697;村创建活动,推动村庄建设“+旅游?#34180;?文化?#20445;?#26500;建农村产业融合发展体系,为实现乡村振兴提供有力支撑。深入?#24179;?#20892;村集体产权制度改革,在消除农村集体经济经营性收入空白村上?#20013;?#21457;力,发展壮大农村集体经济。加快农村产权交易?#25945;?#24314;设,破除抵押贷款障碍,全面盘活农村资产。

  (六)?#20013;?#28145;化改革开放创新,着力?#24179;?#21457;展制?#35745;?#39048;。深化重点领域和关键?#26041;?#25913;革,不断扩大对外开放水平,?#20013;?#25552;升创新驱动能力,激发发展动力和活力。

  更大力度深化改革。扎实?#24179;?#26426;构改革,优化职能配置,提高行政效能。?#20013;?#28145;化“放管服”改革,启动相对集?#34892;?#25919;审批权改革,以高频事项服务优化为?#40644;?#21475;,再造审批流程,推动“一网通办”下的?#30333;?#22810;跑一次”改革落到实处。改造提升市民之家办事大厅,加强基层便民服务?#34892;?#35268;范化建设,全面?#24179;?#23457;批服务“马上办、网上办、就近办、一次办?#20445;?#23454;现网上行政审批和便民服务事项全覆盖。开展数字经济试点建设,对接全省一体化政务服务?#25945;?#21644;“互联网+监管”系?#24120;?#25171;破信息孤?#28023;?#21152;快信息共享,提升政府管理数字化水平,最大限度利企便民。全面实施市场准入负面清单,再取消一批行政许可事项。深化国资国企改革,发挥国有资本运营公司作用,?#24179;?#22269;有企业产权制度改革,逐步理?#22330;?#22810;头管理”问题,进一步优化国有资本布局。统筹?#24179;?#36130;政、金融等领域改革工作。

  更高水平扩大开放。?#20013;?#25235;好招商引资,强化重?#38379;?#19994;、行业协会的招商主力军作用,支持企业围绕产业链强化对外合作,运用市场化手段引进战?#38498;?#20316;伙伴,弥补产业链薄弱?#26041;冢?#25552;升产业整体竞争力。出台有针对性的招商引资优惠政策,积极参加国家、省级重大经贸交流活动,围绕优势产业举办专题招商?#24179;?#27963;动5次以上。完?#30772;教?#36733;体建设,积极融入国家“一带一路”建设和省“三区一群”等重大发展战略,争创河南自?#22478;?#32852;动发展区。加快济源海关建设,争取早日投入运行。加?#22353;?#27931;阳、晋城等周边城市在基础设施、科技创新以及信息等领域的合作,不断提升区域竞争力和吸引力。

  更加全面?#24179;?#21019;新。扎实开展“科技创新服务年?#34987;?#21160;,深入?#24179;八?#20010;一批?#34180;八?#20010;融合?#20445;?#22312;重?#38379;?#19994;、产业园区加快组建重点实验室、企业技术?#34892;摹?#31185;技企业孵化器,?#20013;?#21152;强科技大市场、中试基地、技术转移?#34892;?#24314;设,积极争创国家级高新技术产业开发区。发挥财政资金引导作用,落实好研发费用加计扣除等政策,鼓励企业加大创新投入力?#21462;?#24378;化人才引进培养,支持有条件的骨干企业开展自主研发创新,鼓励更多企业加强产学研合作,开展协同创新,加快培育一批拥有市场主导权、代表济源形象的领军企业。

  (七)顺应群众美好生活向往,不断提升民生保障水平。抓住人民最关心最直接最?#36136;?#30340;问题,?#20013;?#21152;大民生投入,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

  办好十件民生实事。?#30343;?#25913;善城市水生态,连通城区水系,消除城市黑臭水体,实现城区河道清水常流。二是实施农村小学在校生免费营养餐计划,提高1.8万余名小学生健康水平。三是新增公交车180?#33606;?#23454;施城区公交全年免费。四是?#24179;?#25945;育扩容提质,建成愚公路小学、幼儿园,开工建设卢仝小学等项目,对19所农村义务教育阶段学校校舍进行维修改造。五是改?#30772;?#22256;人口基础设施条件,完成农村道路改造提升80公里,?#27807;?#35299;决4.7万人饮水困难问题。六是大力?#24179;?#28216;园绿地建设,新增游园67个,实施城郊造林绿化1.3万?#19969;?#19971;是实现居民医?#24179;?#24247;服务“一卡(码)通用?#34180;?#20843;是提高城市供热保障能力,新增改善供热面积270万平方米,惠及居民7万余人。九是深入?#24179;安?#25152;革命?#20445;?#26032;建改造各类公厕128座。十是建设“96333”电梯应急处置服务?#34892;模?#26500;建全市电梯应急处置体系。

  十件民生实事关系着千家万户,我们一定尽最大努力,切实把实事办好,让群众满意!

  不断提高就业质量。全面落实和完善就业、创业政策,深入实施全民技能振兴工程,切实做好高校毕业生、农民工、就?#36947;?#38590;人员等重点群体就业工作。全年新增就业1万人,农村劳动力转移就业5000人,城镇登记失业率保持在3%以内。加快“双?#30784;?#31034;范基地建设,继续实施大众创业扶持项目和创业开业?#22266;?#25919;策,支持农民工返乡创业带动就业,发放创业担保贷款8000万元以上。

  ?#20013;?#21152;强社会保障。深化医保支付方式改革,全面推行?#22253;?#30149;?#25351;斗?#20026;主的多元式医保支付方式,落实好医保慢性病病种和报销?#22756;?#35843;整政策,进一?#25945;?#39640;群众医疗保障水平。深入实施全民参保登记计划,抓好企业社保征缴扩面工作,提升社会保险信息化水平,构建覆盖城乡、协同经办、一体服务的大社保服务体系。加大特殊群体救助力度,继续提高居民低保、特困人员供养救助、孤儿养育、残疾人“?#36739;畈固薄?#39640;龄津贴等标准。

  大力发展社会事业。坚持教育优先发展,着力解决学前教育“入园难?#34180;?#20041;务教育“大班额”?#20219;?#39064;。支持示范性综合?#23548;?#22522;地建设,打造国家?#22534;?#23398;教育名片。启动职业技术学院新校区建设,深化“盟院合作?#20445;?#21019;建国家级优质高等职业院校。深化医疗卫生体制改革,加快智慧医疗建设,构建“互联网+医?#24179;?#24247;”服务新模式,优化医疗卫生资源配置,启动市人民医院迁建工作。完善公共文化服务设施,?#24179;?#25991;化艺术?#34892;?#24314;设,完善文化馆、?#38469;?#39302;总分馆体系,实现综合性文化服务?#34892;?#20840;覆盖。加快城市书房建设,建成一批足球场、篮球场,开展好文化体育活动,丰富群众精神文化生活。

  ?#24179;?#29983;态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,高标准做好生态环境保护规划,坚守生态保护红线。加强黄河湿地、太行山猕猴自然保护区、黄楝树原始森林等区域生态保护,?#24179;?#21335;太行山水林田湖草试点、沁河流域生态修复等项目,依法整治太行山石料、沿?#22369;?#30718;土违法开采行为,积极构建沿黄、沿太行生态屏障。大规模开展国土绿化提速行动,统筹实施森林济源生态建设、国家储备林基地等项目,全面提升生态绿化水平。大力发展循环经济,规划建设固体废弃物处理场,培育壮大节能?#32321;!?#28165;洁生产、清洁能源产业,着力推动绿色发展。?#20013;平?#28165;洁取暖工作,城区清洁取暖率达到90%以上,城乡结合部达到70%以上,农村达到40%以上。

  提升社会?#21355;?#27700;平。强化安全生产监管,?#20013;?#24320;展煤矿、非煤矿山、危险化学品、工矿商贸等领域专项整治,进一步做好消防安全工作,坚决遏制重特大事故发生。积极构建隐患双预防体系,建设公共安全文化宣传教育体验馆,创建国家级安全发展示范城市。创新食品药品安全监管机制,加大食品安全示范市创建?#24179;?#21147;度,新增学校食堂、?#34892;?#20197;上社会餐饮单位“互联网+明厨亮灶”工程150家。加强社会?#21355;?#21019;新,坚持创新发展新时代“枫桥经验?#20445;?#39640;质量?#24179;?#19968;村一警”工作,深入?#24179;?#31038;会矛盾化解,妥?#24179;?#20915;房地产等领域信访问题。扎实开展扫黑除恶专项斗争,坚决打击阻碍项目施工、影响企业发展的违法犯罪行为。大力实施?#25226;?#20142;工程?#20445;?#20840;面建设“智慧公安?#20445;险?#20570;好庆祝新中国成立70周年安保等工作,维护社会大局和谐稳定。

  加强国防教育、国防动员和后备力量建设,支持国防和军队改革,支持驻济解放军、武警部队建设,抓好民兵组织整顿、兵役征集、人民防空建设,?#24179;?#20891;民融合发展,争创全国双?#30340;?#33539;城市。积极做好老干部工作,为老干部发挥作用创造条件。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥?#21495;?#24102;作用,注重发挥工商联等社团作用。?#38505;?#20570;好民族宗教、外事侨务、统计、档案、史志、气象、地震等工作。

  三、加强政府自身建设 

  新形势对政府工作赋予了新的使命、提出了新的要求。要?#36158;?#25226;政治建设摆在首位,扎实开展?#23433;煌?#21021;心、牢记使命”主题教育,牢固树立?#20843;?#20010;意?#19969;保?#22362;决做到“两?#37995;?#25252;?#20445;?#22312;思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢记政府前面的“人民”二?#37073;?#21162;力建设人民满意的政府。

  (一)坚持依法行政,建设法治政府。全面贯彻依法治国基本方略,坚持依法施政、依法行政,严格按照法定权限?#22836;?#23450;程序行?#35895;?#21147;,自觉做到法无授权不可为、法定职责必须为,善于运用法治思维?#22836;?#27835;方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。所?#34892;?#25919;行为?#23478;?#20110;法有据,任何部门都不得法外设权。坚持依法决策,对重大民生政策出台、重大公共项目建设要依法公示听证,进行深入咨询,组织专家论证,进一?#25945;?#39640;政府决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。?#20013;?#28145;化政务公开,主动回应社会关?#26657;?#35753;权力在阳光下运行,?#32321;?#20154;民赋予的权力?#36158;?#20026;人民服务、为人民谋利!

  (二)提升能力素质,建设创新政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指?#38469;导?#25512;动工作,?#32321;?#20826;中央、国务院和省委、省政府决策部署在济源落地生根。按?#36213;?#24378;“八种本领?#34180;?#20570;到“五个过?#30149;?#35201;求,深入?#24179;?#23398;习型政府建设,锤炼过硬本领,担当使命重任,切?#32735;?#24378;推动高质量发展、防控化解重大风险的素质能力,?#21355;?#25226;握工作主动权。更加注重用科学的态?#21462;?#25913;革的办法、开放的举措解决难题,更加注重利用市场和社会力量开展工作,更加注重运用大数据、互联网等新技术优化服务,让创新成为政府工作的常态,不断提升政府?#21355;?#33021;力?#22836;?#21153;水平。

  (三)牢记为民宗旨,建设服务政府。牢固树立以人民为?#34892;?#30340;发展思想,常怀为民之?#27169;?#24120;谋利民之策,常做惠民之事,全心全意为人民服务,努力在优质教育医疗资源配置、城市公共服务设施配?#20303;?#29983;态文明建设等领域不断取得新进展,切实顺应人民群众对美好生活的向往。充分尊重人民主体地位,走好新时代党的群众路线,?#36158;?#19982;人民群众站在?#40644;稹?#24819;在?#40644;稹?#24178;在?#40644;穡?#20840;面激发?#28393;?#22312;人民群众中的创造伟力。坚持从群众中来、到群众中去,大兴调查研究之风,市政府将带头精简各类检查、报表、会议,让基层干部有更多时间和群众在?#40644;穡?#21457;现问题、解?#37995;?#39064;,让政府工作更接地气、更合民意。

  (四)严守廉政准则,建设廉洁政府。坚决落实全面从?#29616;?#20826;主体责任,全面落?#29380;?#35782;形态工作责任制,?#38505;?#25235;好中央和省委巡视反馈意见整改落实,深入?#24179;?#25919;府系统党风廉政建设?#22836;锤?#36133;斗争,一体?#24179;?#19981;敢腐、不能腐、不想腐。持之?#38498;?#33853;实中央八项规定和实施细则精神,严格执行省委、市委实施办法,驰而不息纠?#20843;?#39118;?#34180;?#26641;新风。牢固树立过紧日子思想,严格控制“三公?#26412;?#36153;和一般性支出,厉行节约,节用裕民。坚持用制度管权管事管人,加?#24247;?#39118;廉政教育,?#24179;?#24265;政文化建设,提升审计监督实效,让铁规铁?#32479;?#20026;政府工作人员的自觉遵循,永葆为民务?#30331;?#24265;的政治?#26087;?/p>

  (五)勇于担当作为,建设责任政府。济源今天的成就是广大干部群众开拓进取、接力奋斗的结果,现在高质量发展的重任落到我们肩上,73万父老乡亲对我们充满期待。政府系统工作人员,虽然岗位职责、职位高低不同,但都代表党和政府的形象,?#38469;?#25512;动高质量发展的中坚力量。我们没?#20852;亢列?#24608;的理由,没有半点推脱的借口,唯有拿出“秉承愚公移?#34903;尽?#25954;教?#36213;?#25442;新天”的豪气,拉高标杆,一往无前,直面问题挑重担,主动作为谋发展!靠发展来凝聚力量,靠发展来赢得尊重,靠发展来重塑济源新的辉煌!

  各位代表!

  再大的困?#23721;?#25112;胜不了气吞山河的愚公移山精神,再大的险阻也阻挡不了济源滚滚前进的车?#37073;?#35753;我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗?#27169;?#22312;省委、省政府和市委的坚强领导下,大力弘扬愚公移山精神,拉高标杆、勇争一流,拼搏进取、重塑辉煌,为加快建设国家产城融合示范区、建设新时代又富?#32622;?#27982;源、在中原更加出彩进程中济源出重彩作出新的更大贡献,?#26434;?#24322;成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

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